索引号 00001434962082300ZF000/2017-01054 文号 崇政办发〔2017〕116号
发布机构 崇信县人民政府办公室 生成日期 2017-09-13
信息名称 崇信县人民政府办公室关于印发《中国制造2025崇信行动方案2017年工作要点》的通知

崇信县人民政府办公室关于印发《中国制造2025崇信行动方案2017年工作要点》的通知

崇政办发〔2017〕116号

 

崇信县人民政府办公室

关于印发《中国制造2025崇信行动方案2017年工作要点》的通知

各乡(镇)人民政府,县工业集中区管委会,县直及省市驻崇有关单位:

《中国制造2025崇信行动方案2017年工作要点》已经县政府同意,现予印发,请认真抓好贯彻落实。 

崇信县人民政府办公室

2017810 

中国制造2025崇信行动方案

2017年工作要点 

为深入贯彻落实省第十三次党代会精神,推进《中国制造2025甘肃行动纲要》、《中国制造2025平凉行动方案》、《中国制造2025崇信行动方案》的落实,根据《中国制造2025平凉行动方案2017年工作要点》,结合我县实际,特制定本工作要点。

一、目标要求

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,主动适应经济发展新常态,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,持续推进供给侧结构性改革,努力实现制造业转方式、调结构、促创新、提品质、减排放、增效益。全县制造业增加值力争增长6.5%左右、制造业投资力争增长7%

二、主要任务

(一)着力增强制造业创新能力。制定印发《崇信县落实支持科技创新若干措施的实施方案》,进一步激发创新驱动发展动力,持续推进全县“双创”专项行动。加快建设各类创新平台,推进省、市、县级专业化创新支撑平台、小微企业创业就业孵化基地认定工作,培育一批高新技术企业和科技创新型企业。围绕新能源、新材料等战略性新兴产业领域,组织实施2个以上技术创新项目,促进科技成果转化和产业化应用,催生制造业科技型企业。力争年内新培育认定省级企业技术中心1个,培育省级技术创新示范企业1个。

牵头单位:县科技局、县发改局

配合单位:县工信局、县财政局、县国税局、县地税局、各乡(镇)人民政府、县工业集中区管委会

(二)着力提升装备产业链水平。以现有机械装备制造为基础,坚持把机械加工产业和大中型煤电企业相互融合,在为大中型企业的服务和配套中,寻找产业切入点,走镶嵌式发展的路子,持续推动产业链延伸。加快以矿山机械制造为重点的装备制造业发展,以新鹏机械制造公司为依托,着眼于矿山机械的全面配套,推动锚杆、金属网、矿车、刮板输送机、单体支柱等矿用机械设备规模化生产。

牵头单位:县工信局

配合单位:县发改局、县科技局、县环保局、各乡(镇)人民政府、县工业集中区管委会

(三)持续推进传统产业改造升级。坚决落实省上《关于深入推进传统产业改造提升实施方案》,谋划一批符合国家产业政策和投资方向的重大改造提升项目,争取国家支持范围,利用省、市工业转型升级专项支持全县优化产品结构,延伸产业链、实现绿色制造、补齐发展短板、推动产业转型升级的重大改造提升项目,切实提高工业投资质量,推动存量结构优化升级。制定出台《中国制造崇信行动方案2017年重点项目投资导向计划》,力争实施制造业和优势产业链项目2个以上。

牵头单位:县发改局

配合单位:县工信局、县农牧局、县环保局、各乡(镇)人民政府、县工业集中区管委会

(四)积极促进延伸产业链条。建立优势产业链(集群)重点项目库,加大项目储备力度,培育煤炭清洁利用产业链和特色农品深加工产业链。发挥我县丰富的煤炭资源优势,发展煤炭精深加工、煤制乙醇等项目。实施消费品工业“三品”专项行动,着力促进特色农产品加工基地形成,培育形成具有崇信特色的农产品精深加工产业链。充分发挥“平凉红牛”品牌优势,以伊顺祥肉牛育肥及西开牧业、生源屠宰等肉制品加工企业为依托,提高精深加工能力,加快肉食深加工产业链。

牵头单位:县工信局、县农牧局

配合单位:县发改局、县科技局、县财政局、县国土局、县环保局、县住建局、县安监局、县水务局、县煤炭局、县招商服务中心,各乡(镇)人民政府、县工业集中区管委会

(五)加大质量品牌建设力度。支持企业加大品牌建设投入,改善供给,适应需求,创新发展,培育一批具有较强集聚能力和市场影响力的制造业品牌。重点培育先进装备和节能环保、新型煤化工、新材料新能源产业等领域的新品牌;围绕传统产业升级改造,重塑、挖掘、拓展、振兴、培育矿山机械开发、装备制造、新型建材、农产品加工等传统优势产业知名品牌,打造自主品牌,推进全县经济快速发展。加强制造业品牌培育与创建,深入开展甘肃名片产品培育、驰名商标认定等工作,力争年内培育省级名牌有所突破。

牵头单位:县质监局、县工商局

配合单位:县发改局、县科技局、县工信局、各乡(镇)人民政府、县工业集中区管委会

(六)推进制造业与互联网深度融合。加快推进“互联网+”行动计划,制定出台《崇信县深化制造业与互联网融合发展实施方案》,深化工业企业与互联网融合发展,深入实施智能制造工程,提升全县智能制造发展水平。着力打造“双创”平台,支持制造企业、互联网企业、基础电信企业建设“双创”服务平台,培育壮大新业态新模式。深入推进两化融合,按照《平凉市两化融合评估诊断和对标引导工作方案》,围绕工业产品研发设计、生产过程控制、企业管理、市场营销、人力资源开发、企业技术改造等环节,加大信息技术在重点行业、重点企业的融合渗透,全面实现装备制造、农产品加工等行业企业的信息化与自动化,不断提升企业核心竞争力。在全县选择有条件的企业,探索制造业与互联网融合发展新路径,加快实施以数字化、网络化、智能化为核心的技术改造。鼓励企业采用云计算、大数据、物联网、移动互联网、智能感知终端等信息通信技术,积极探索生产工艺、生产管理、安全、能耗、污染监控等大数据分析,改造和提升新型建材全产业链。

牵头单位:县工信局

配合单位:县发改局、各乡(镇)人民政府、县工业集中区管委会

(七)协调推进重大制造业项目。从全县制造业项目中遴选基础条件好、示范带动强的重大项目,集中力量协调推进。围绕农产品资源优势,积极推进锦屏镇固态醋、果醋饮料冷链物流项目建设进度;围绕新型建材发展,力促顶优聚氨酯泡沫厂二期,鑫盛建材二期等重点项目加快建设;围绕招商引资,力争铜城油用牡丹专用化肥厂、山东白花生物科技生物有机肥项目、30万吨/年二甲醚生产项目、30兆农光互补光伏发电项目完成前期工作,早日开工。

牵头单位:县发改局、县工信局

配合单位:县科技局、县环保局、县国土局、各乡(镇)人民政府、县工业集中区管委会

三、保障措施

(一)深化项目管理改革。改进企业投资管理方式,推行企业投资项目承诺制。实行项目前期办理责任制和县级重点项目并联审批,进一步提高投资项目审批效率。加强投资项目在线审批监管平台应用,除涉密项目外全部使用在线平台办理投资项目审批、核准、备案事项。

牵头单位:县发改局

配合单位:县工信局、县国土局、县环保局、县住建局、各乡(镇)人民政府、县工业集中区管委会

(二)全面落实制造业扶持政策。认真落实中央、省、市县出台的一系列推动制造业产业培育、转型升级、企业壮大的支持政策。积极申报省级战略性新兴产业投资基金、中小企业发展基金、产业引导股权投资等基金。落实专利资助和专利权质押融资补助政策,对新认定的国家知识产权优势示范企业、省级知识产权优势企业给予补助。做好各项税收优惠政策落实监管,确保各项税收优惠政策落实到位。按国家税务总局要求施行涉税事项跨区域、无障碍通办,取消纳税信用A级、B级纳税人增值发票认证,实施出口退(免)税无纸化管理,合理简并纳税人申报缴税次数,对增值税小规模纳税人实行按季申报。

牵头单位:县工信局、县发改局、县科技局

配合单位:县财政局、县国税局、县地税局、各乡(镇)人民政府、县工业集中区管委会

(三)大力营造良好发展环境。加快工业集中区基本配套设施建设,为园区内生产制造类企业提供良好的发展环境。强化互保共建机制,支持县内企业参与PPP项目,开展落实安全生产主体责任百日推进活动,深入推进重点行业领域安全检查与隐患整治,夯实制造企业安全生产基础。

牵头单位:县工信局

配合单位:县发改局、县财政局、县安监局、县质监局,各乡(镇)人民政府、县工业集中区管委会

(四)实行人才培养和使用鼓励政策。支持制造业重点企业与省、市各大专院校,县职中建立长期互利合作关系,为制造业重点企业定向培养高素质的专门人才;加快建立健全县制造业动态人才库,积极协助企业引进急需的装备制造业人才;对我县制造业发展有重突出贡献的生产和研发技术人才进行重奖,在住房配置、家属落户、子女入托、入学、就医、就业等方面给予特殊照顾,切实为制造业的振兴发展营造良好的人才政策环境。

牵头单位:县人社局、县教育局

配合单位:县财政局、县卫计局、县科技局、各乡(镇)人民政府、县工业集中区管委会

(五)形成有效工作合力。协调领导小组办公室要每半年督查一次《中国制造2025崇信实施方案》落实进展情况,强化协调领导小组成员单位责任,调动各级各部门和制造企业积极性,进一步改善制造业发展环境。完善重点企业监测分析制度,加强行业发展研究,指导企业及时研判行业发展趋势。强化对重大装备建设项目的协调服务,及时帮助解决制造业企业项目推进过程中存在的困难和问题。

牵头单位:协调领导小组办公室

配合单位:领导小组成员单位,各乡(镇)人民政府、县工业集中区管委会

附件:2017年全县制造业重点建设项目导向计划表

附件:

2017年全县制造业重点建设项目导向计划表

单位:万元    

序号

实施主体

项目名称

项目建设内容和规模

工程起止

年限

建设
性质

总投资

截止2016年底完成投资

2017年目标任务

计划投资

建设任务

共计7项,其中新建4项,前期3项。

 

 

78140

0

27140

 

一、新建4

 

 

27140

0

27140

 

1

鑫盛建材有限责任公司

鑫盛建材有限责任公司大宗固体废弃物综合利用项目

建成水泥制管生产线、脱硫石膏深加工生产线和漂珠生产线各1处,修建生产厂房1.4万平方米,购置3条生产线设备各1套。

2017

新建

17000

 

17000

建成。

2

崇信县顶优聚氨酯泡沫厂

崇信县顶优聚氨酯泡沫厂二期工程项目

修建厂房3000㎡;工人生活区400㎡;产品展示中心400㎡;员工娱乐场所200㎡;购置安装生产线2条。

2017

新建

4640

 

4640

建成投产。

3

平凉新丰源农业科技有限公司

崇信县锦屏镇固态醋、果醋饮料冷链物流建设项目

在锦屏镇枣林村新建生产车间9600平方米、库容5000吨的冷链冷藏库一座,冷库系统设施设备购置及安装,购置现代化食醋及醋酸饮料灌装生产线1条;购建固态醋、果醋饮料生产线1条;并配套建设办公室楼、研发中心和贮藏灌、库,建成后年可生产固态醋、果醋1万吨。

2017

新建

4000

 

4000

建成投产。

4

崇信县荣强新型环保建材有限公司

崇信县荣强新型环保建材有限公司3500万块煤矸石砖生产项目

建成隧道窑1座,煤矸石砖生产线1条。

2016-2017

新建

1500

 

1500

建成投产。

二、前期3

 

 

51000

0

0

 

1

四川汉宫坊生物科技有限公司

铜城油用牡丹专用肥厂建设项目

依托崇信万亩油用牡丹基地,计划修建占地50亩的油用牡丹有机专用肥加工厂,购置强制搅拌机2套、发酵翻推机3个、配料拌和系统3套,建成油用牡丹有机肥生产线3条,配套建成原料储备库、标准化生产车间、包装车间、成品仓库、办公业务用房、职工宿舍和餐厅等设施13000平方米。

2016-2018

前期

23000

 

 

完成选址、征地、三通一平等工作。

2

山东百花生物科技有限公司

山东百花生物科技有限公司生物有机肥项目

征地70亩,分两期建成生物有机肥加工生产线1条,修建办公用房、厂房5000平方米。

2017-2018

前期

4000

 

 

完成项目对接、洽谈,编制完成项目的规划设计、用地选址、征地等工作。

3

北京东旭集团

崇信县30兆瓦农光互补光伏发电项目

建设35KV开关站1座,综合办公楼1座,光伏发电单元30个。

2017-2019

前期

24000

 

 

办理前期手续。